19 de octubre del 2009

Código Político. Aviadores

Por Juan José Arreola

Hubo quienes de inmediato afirmaron que eran cifras del 2007 y que, por eso, muy seguramente ya se habrían solventado las posibles irregularidades cometidas; otros dijeron que como el sistema de captura de plazas y salarios se modificó, posiblemente eso trajo como consecuencia el que “saltaran” supuestas fallas, pero que no son tales.

Dos de los tres diputados locales del Partido Nueva Alianza (Panal) -integrado mayoritariamente por profesores del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE)- rechazaron la posibilidad de que hubiera “aviadores” en el sector educativo de Querétaro.

Sin embargo, quien caminó cual si fuera un equilibrista, sobre la cuerda floja, fue el flamante titular de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro (USEBEQ), Jaime Escobedo Rodríguez.

*Hechos y justificaciones

Cuando se enteró de los resultados de la auditoría practicada a los recursos públicos que el gobierno federal envió al sector educativo del estado de Querétaro, y en los que se presume el mal uso de 171.6 millones de pesos, Jaime Escobedo afirmó que “se solventaron algunas de ellas”.

La respuesta, digámoslo en términos llanos, confirma dos cuestiones. Una, que efectivamente hubo irregularidades y, dos, que no se han solventado.

Todo tiene que ver con los resultados dados a conocer por la Auditoría Superior de la Federación (ASF), en los que se refieren que durante el año 2007 fueron mal utilizados, transferidos indebidamente o desviados 171.6 millones de pesos del presupuesto asignado al ramo de la educación en el estado de Querétaro.

Del informe se deduce que con recursos públicos y durante un año, por lo menos, en el estado de Querétaro se pagaron salarios a “aviadores” en el sector educativo, “comisionados” al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) o a personal que no se presentó a trabajar argumentando ser “comisionado” del sindicato pero sin contar con el aval del mismo.

Como consecuencia de la revisión que personal de la ASF realizó a las finanzas de dicha dependencia, “se presume un probable daño o perjuicio o ambos al estado en su hacienda pública federal”.

En el informe se consigna, por ejemplo que, en el periodo auditado, siete profesores de la entidad, que en ese tiempo desempeñaban también un cargo de elección popular como regidores en los ayuntamientos del estado, siguieron cobrando sus salarios, acumulándose pagos, que no debieron realizarse, por 565 mil cien pesos.

También en el mismo año, la Secretaría de Educación en el estado erogó 29 millones 699 mil 700 pesos en el pago de los salarios de 127 trabajadores “comisionados indebidamente al sindicato, con goce de sueldo”.

*Entre aviadores y comisionados

En el informe se enlista un total de trece irregularidades en el manejo de los recursos federales transferidos al estado de Querétaro mediante el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB).

Entre éstas destacan los pagos de sus salarios, “a 469 trabajadores que no fueron localizados en las visitas a centros de trabajo, y de los cuales los responsables de los centros visitados señalaron que no habían trabajado en el plantel a su cargo”.

Esto significa que se cubrieron salarios a casi quinientos “aviadores”, como se conoce popularmente a quienes no cumplen con sus funciones para las que fueron contratados.

Por esta situación, hay un presumible daño causado a la hacienda pública que asciende a 35 millones 574 mil 400 pesos.

Los casos continúan. A pesar de que el centro de trabajo al que estuvieron adscritos en el año 2007 fueron clausurados, 38 trabajadores del sector educativo continuaron recibiendo su salario, acumulándose en este caso, cuatro millones 561 mil 600 pesos.

Otro más. Se pagaron salarios a 44 trabajadores adscritos a centros de comisionados al sindicato, sin que contaran con su respectivo oficio de comisión sindical; es decir, sin que se hubiera comprobado que el SNTE, efectivamente, solicitó que fueran comisionados. Aquí el gasto realizado fue por tres millones 570 mil 400 pesos.

Hubo pagos “a 19 trabajadores adscritos a departamentos no financiables con el FAEB, por tres millones 187 mil 500 pesos; pagos a 23 trabajadores contratados por honorarios (y) adscritos a áreas no financiables con FAEB, por dos millones 606 mil 800 pesos; y pagos a un trabajador que desarrolló funciones de mando en el departamento del programa de escuelas de calidad, por 677 mil 900 pesos”.

Este último trabajador obtuvo, de acuerdo a la cifra reportada por la Auditoría Superior de la Federación, un salario mensual por 56 mil 491 pesos con 66 centavos al mes.

En resumen, la ASF emitió catorce observaciones que generaron 16 acciones, cuatro de las cuales, para proceder a fincar sanciones por responsabilidad administrativa; dos recomendaciones, nueve a Pliegos de Observaciones y una recomendación al desempeño.

El secretario general de la sección 24 del SNTE, Jesús Galván Méndez aseguró desconocer la cantidad de profesores que cuentan con una licencia sindical.

Y aún cuando ese es un trámite que se tiene que realizar en las oficinas del SNTE, el dirigente en la entidad no supo el número de mentores que se encuentran en esta situación.

Su antecesor en la secretaría general, el ahora diputado local Abel Espinoza Suárez negó que hubiera “aviadores” en la entidad y mucho menos irregularidades o cobros ilícitos, en tanto que el también diputado, profesor y ex regidor en San Juan del Río, Belén Junco Márquez hasta atrevió afirmar que si se le comprobaba que había “dobleteado” sueldo -de profesor y de regidor- dejaría su lugar en la 56 legislatura.

Apenas el lunes 5 de este mes, el gobernador José Calzada Rovirosa, giró instrucciones al titular de la USEBEQ, para que de inmediato se inicie una investigación en torno a las irregularidades financieras detectadas.

Fue cuando Jaime Escobedo afirmó tener la información de que “se solventaron ya prácticamente muchas de estas observaciones durante el año 2008 y en lo que va del 2009¨.

Así pues, está claro que el coordinador de la USEBEQ, Jaime Escobedo, tiene la palabra.

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